童幸生
一、新一轮本科教学审核评估是提高人才培养质量之所需
本科教学审核评估是新时期高等教育发展的新起点，是提高高等教育质量的杠杆和指挥棒，做好本科教学评估工作，是全面提高高等教育质量的重要保障。自1994年以来，我国高等教育质量评估先后经历了合格评估、优秀评估、随机评估、水平评估，2011年教育部下发了《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》明确了新一轮高校本科评估的要求，提出建立以“学校自我评估”“院校评估”“专业认证及评估”“国际评估”和“教学基本状态数据常态监测”为主要内容的“五位一体”评估制度。其中“院校评估”包括“合格评估”“审核评估”两部分内容。即对“2000年以来未参加过院校评估的新建本科学校”进行合格评估，对“参加过院校评估并获得通过的普通本科学校”进行审核评估。其中合格评估重点考察学校基本的办学条件、教学管理和教学质量，主要解决如何让新建院校尽快成为合格本科院校的问题。
本科教学审核评估的指导思想可以概括为“一个坚持、两个突出、三个强化”。就是要在坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”这二十字方针基础上，突出内涵建设，突出特色发展，强化办学合理定位，强化教学中心地位，强化内部质量保障体系建设，不断提高人才培养质量。
国家开展教学评估是为了促进学校的内涵建设，有利于学校发展和提高教学质量，是衡量评估工作实效的出发点和落脚点。学校是办学和人才培养质量的责任主体，在长期的办学实践中对自己的优点和不足有较为全面的了解，评估只是外在的促进因素，目的是促进高校增强质量保障的主体意识，健全内部质量保障体系才是落脚点。因此审核评估应充分尊重高校办学的多样性与自主性，从实际出发进行评价。在审核评估中强调“以学生发展为本位”的理念，是因为一切教育教学活动都是为了学生的发展。因此，审核评估方案的内容充分关注了学生身心发展的需要，重视学生对教学工作的评价，让学生成为评估的真正受益者。
二、全面理解审核评估的要求是提高学校本科教学质量之所需
（一）审核评估工作范围
审核评估范围设计为三个层次，即审核项目、审核要素和审核要点，涵盖了人才培养和质量保障的各个环节。第一层次包含6个审核项目，即定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障，另外还有1个自选特色项目，学校可以自行选择作为补充项目；第二层次包含24个审核要素，体现了对6个审核项目的目标要求；第三层次包含64个审核要点，是对24个审核要素的具体阐释。在设计审核项目以及审核要素和要点时，更加重视高校教学资源使用效益、学生学习效果和人才培养成效、内部教学质量监控和保障体系的有效性等方面的审核。
（二）审核评估考察重点
审核评估涵盖了高校人才培养过程的各个环节，其核心是对学校人才培养目标与培养效果的现实状况进行评价。评价并非是优、良、中、差的评价，而是要进行达成度的说明性评价。因此，要重点考察“五个度”。
一是人才培养目标与培养效果的达成度。人才培养的效果是检验学校人才培养目标实现与否的最直观的“标尺”，学校一切教育活动都要紧紧围绕人才培养目标来开展，教育管理的制度设施和资源保障都要以人才培养成效为根本出发点。
二是学校办学定位、人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度。高等学校是为社会培养和输送人才的重要基地。高等学校确定的人才培养目标必须体现为经济建设服务，满足社会发展对人才的需求。
三是教师和教学资源条件的保障度。教师和教学资源是高校办学的基本条件，国家有基本的要求，例如，生师比、生均教学科研仪器设备值、生均图书、生均教学行政用房、研究生学历占专任教师的比例等，这些指标是高校保障人才培养质量的基本条件，也是考察一所学校办学质量和水平的硬指标。
四是教学和质量保障体系运行的有效度。建立质量保障体系是保障和提高高校教学质量的重要手段。学校应依据国家高等教育相关质量标准和有关行业标准，建立学校自身的专业标准、课程标准和各主要教学环节的质量标准。学校应该依据这些质量标准，并结合自我评估、督导检查、教学状态数据常态监控收集相关教学信息，按年度形成并发布教学质量报告。
五是学生和社会用人单位的满意度。学生和社会用人单位的满意度是人才培养质量的根本尺度。学校应建立对社会用人单位和毕业生的跟踪调查机制，定期了解社会用人部门的需求和毕业生的反映，并根据反馈信息对专业设置、培养目标、培养规格、培养方案、培养方法等进行调整及改进。学生的评价、赞誉与满意度，是学校工作质量的内在标准。学校要坚持以学生为本，加强对学生的指导和服务，并建立科学有效的评价制度，定期了解学生对教学、管理、服务的意见和建议，不断改进教学工作，提高满意度。
“五个度”构成了以学生为主线、以学生发展为中心的评估思路，涵盖了学生从入学开始到毕业的整个输入输出过程。通过考察学校教学设计、资源配置和师资保障在培养过程中是否能满足学生学习和成长的需要，培养输出的学生能否满足经济社会发展的需要，来对学校人才培养质量作出评价。
（三）审核评估工作程序
审核评估程序包括学校自评、专家进校考察、评估结论审议与发布等。学校自评主要是参评学校按要求填报本科教学基本状态数据，在此基础上形成《自评报告》，同时提交各年度《本科教学质量报告》。专家组在审核学校《自评报告》、《本科教学质量报告》及《教学状态数据分析报告》基础上，进入进校考察环节，通过查阅材料、个别访谈、集体访谈、考察教学设施与公共服务设施、观摩课堂教学与实践教学等形式，对学校教学工作做出公正客观评价，形成写实性《审核评估报告》，并提交至相关工作主管部门。各省、自治区、直辖市教育行政部门和教育部评估中心按年度将所组织的审核评估情况形成总结报告报教育部。教育部组织评估专家委员会进行审议，公布审议结果，并由各地教育行政部门和教育部评估中心公开发布参评高校的审核评估结论。
三、做好迎评促建工作是学校突出内涵建设与特色发展之必然
教育部于2013年12月发出通知正式启动“普通高等学校本科教学工作审核评估”工作。2015年12月湖北省教育厅发布了《省教育厅关于公布省属本科高校本科教学工作审核评估计划的通知》根据文件要求，我校2017年将迎来湖北省教育厅组织的本科教学工作审核评估。在全面理解把握教育部《本科教学工作审核评估实施办法》的基础上，为做好迎评工作，学校要着力做好以下几个重要工作。
（一）加强学习，提高认识
审核评估既是政府和社会对高校办学的检查和约束机制，更是高等学校构建本科人才培养质量保障体系的重要环节。既是对学校教学建设和人才培养工作的全面检验，也是总结办学经验、查找存在问题的良好契机，更是凝心聚力、推动学校事业发展的强大引擎。学校各级领导和全体师生员工要认真学习教育部和省教育厅相关教学工作审核评估方案，加深对审核评估内涵的理解，充分认识本科教学工作审核评估对学校建设发展的重要意义，以积极的姿态、奋发向上的精神投入审核评估工作。
（二）加强领导，精心组织
本科教学工作审核评估是一个涉及全校工作的系统工程，任务重、要求高、责任大。学校各部门必须服从大局，在学校审核评估领导小组的统一领导下，按照学校总体部署和工作安排，既各负其责，又团结协作。各职能部门应通力合作、明确任务、落实责任、专人负责，以高度责任感和使命感，完成各自负责审核项目的基本数据填报、自评报告撰写、支撑材料整理和教学条件改善等工作，确保评估任务顺利完成。
（三）突出重点，抓好落实
审核评估工作面广量大，重在抓好突出问题。各职能部门要对照审核评估指标要求寻找差距，及时查找工作短板，在此基础上提出有针对性的整改工作计划。各学院要根据人才培养目标，围绕教学条件、教学过程、教学效果进行评估，包括学科专业评估、课程评估、实验室评估等内容，要特别注重学生学习效果评价、教学资源使用效率评价及用人单位对人才培养质量评价，并制定学院具体的整改方案。各单位要确保各项措施落到实处，把评估工作融入并体现在日常工作之中，保质保量按时完成规定的工作任务。以审核评估为契机，使学校进一步明确办学定位，落实人才培养中心地位，健全质量保障体系，办出水平、办出特色，切实提高人才培养质量。
（四）注重积累，健全档案
各学院应成立工作专班，根据评估工作要求，分解细化评估任务，加强审核评估材料的日常积累和整理工作，在稳定教学秩序、提高教学效果的基础上做好自查摸底，做实教学基本数据填报、教学档案和相关支撑材料整理、教学条件改善等工作。
（五）设立专班，自查整改
学院评估工作组由院长、党委书记、教学副院长、副书记、综合办公室主任、教学办公室主任、学生办公室主任、系主任组成。负责落实学校评估办公室安排的各项工作，制定学院审核评估评估方案，开展本科教学工作自评。改善实验室、实习基地等教学条件；整理规范教学基本档案；收集教学状态数据和支撑材料；开展专业自查自评，将学院人才培养工作中的问题找准，亮点找足；创新方法，开展教学风学风建设，提升课堂教学效果。负责学院整改方案制定、整改落实和整改报告撰写。
今年是我校“十三五”发展规划的开局之年，也是我校全面进入一本招生的第一年，可以说我们正站在学校事业发展的新起点上，机遇与挑战并存。此次评估意义非凡，学校上下要以“学习心”、“开放态”迎接审核评估，认真细致地研读评估方案，理解其内涵和要求，对照方案，全面梳理、总结、思考学校的教学经验和成绩，找准存在的问题和不足，制定切实可行的措施办法，进一步达到凝聚共识、改进工作、提高质量的目的。我们相信，通过此次评估，全校上下对本科教学和学校内涵建设的理解与认识一定会上升到一个新的高度，学校也会从新的层面上全面审视自身条件、改进自身问题、突出自身特色、促进自身发展。在此基础上，学校本科教学质量必定实现显著提高，学校教育事业必将实现新的发展！