在建立治庸问责长效机制上下功夫

发布者:系统管理员发布时间:2011-09-21浏览次数:1817

市委市政府掀起“责任风暴”实施“治庸计划”,着重解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”问题,为转变机关和干部作风、推进工作提供了强大动力。如果有庸不治,是对有作为者的压抑;有责不问不纠,是对认真履行责任者积极性的无形挫伤。责任不清、赏罚不明,不利于开展工作;庸庸碌碌,无所作为,不能推进事业发展。要治庸提能力、治懒增效率、治散正风气,最终促进科学发展。同时,治庸问责也应该成为一种长效机制。

建立治庸问责的长效机制,应使群众监督制度化。今年125日,温家宝总理在与群众座谈政府工作报告和“十二五”规划纲要草案时指出:最能评价政府工作好坏的是群众,最能反映政府工作情况的是基层。我们的政府是人民的政府,我们的权力是人民赋予的,我们应该为人民谋利益并自觉接受人民的监督。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准。在学校同样如此,师生的满意度应该成为衡量学校工作的标准。群众是真正的英雄,群众的眼睛是雪亮的,广大师生员工的监督是使我们工作永不懈殆的保证。将治庸问责落到实处,应以温总理的讲话为指导,以党的群众路线为指针,以制度和规范实现党务、校务、院务以及涉及职工和学生切身利益的事务公开;深化管理工作信息公开,以公开为原则,不公开为例外。在提高决策和管理的透明度的同时,还要建立健全师生员工意见的反映机制,建立师生员工监督制度落实情况的评估机制。不以制度作保证,群众的满意度无从了解,群众监督的作用难以真正实现。

建立治庸问责的长效机制,应使责任追究刚性化。2009年中央颁发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,正在进行的治庸问责是落实中央规定的深化措施。实施治庸问责,首先是责任界定是不是清楚?其次是对履行责任的不作为、落实不到位,是否进行问责?三是发生了问题、造成了损失是否予以责任追究。现实工作中,或者由于责任界定不清楚,互相推诿责任;或者由于怕得罪人,对错误轻描淡写。大事化小,小事化了,根本不予问责。长此以往,责任意识逐渐淡化,责任制和管理制度没有权威,问责和责任追究流于形式。因此,要使治庸问责形成长效机制,必须增加责任制和责任追究的刚性,做到责任制必须履行,违反制度和责任制规定的行为必须予以追究。在制度面前没有特权,制度约束没有例外,不以责小而不问不究。治庸问责重点是领导干部,关键是构建责任体系,领导干部必须成为治庸问责的表率,成为尽职尽责的带头人。一级抓一级,一级带一级,形成良好的履责风气。市委书记阮成发指出,要突出严肃问责,严格责任追究,既要问责到“庸、懒、散”行为、问责到直接责任人,也要视具体情况追溯问责到分管领导及主要领导,“大鬼要为难缠的小鬼‘买单’”。不以规矩,不成方圆;不以严明的纪律,无以维持规矩。

建立治庸问责的长效机制,应该以科学选人用人为重点,做到“权责相适,人岗匹配”。何为庸,辞典上解释是平常、不高明的,如平庸,庸医,庸人等。庸主要是一个人长期不注重学习,不善于在实践中积累和总结经验,思想和工作能力平平的集中表现,懒、散则更多是思想和工作作风方面的问题。懒、散可通过理论学习、思想教育、责任约束等途径改善,庸的改变就不是一朝一夕的事情。庸者做不好工作,即使有良好的愿望,也达不到做好工作的目的。此外,对于是否为“庸”也要分析看待。有的人在某些方面可能表现的平庸,而在其有所专长的方面就可能不是平庸。尺短寸长,用人所长的结果是人尽其才,用人所短的表现是平庸无为。治庸既要做到“能者上,庸者下”;也要量体裁衣,合理地调度和安排最适宜发挥每个人作用的工作岗位。

学校正处于落实十二五规划,实现新一轮发展的起步之年,坚持正确的办学方向,保持旺盛的奋斗精神是根本保障。要认真落实市委市政府“治庸计划”、“责任风暴”,必须以高度的事业心和责任感,加强学习与培训,以科学理论武装头脑,提高思想认识,牢固树立群众观点。真正下气力、舍得用功夫,找准影响和制约学校以及本单位科学发展的问题,找准存在的庸懒散现象。有的放矢,对症下药,采取得力措施,切实加以治理。既要巩固治庸问责的成果,又要建立健全治庸问责的长效机制,从而进一步增强全校干部职工主人翁意识,调动干部职工关心学校建设、积极投身学校建设的积极性,团结一致,促进学校又好又快的发展。(党委宣传部部长 陈荣政)

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